上半年全國能源形勢：供需總體寬松 能源結構持續優化
2025.07.317月31日，國家能源局舉行新聞發布會，發布上半年全國能源形勢、上半年可再生能源并網運行情況，介紹迎峰度夏電力供需總體情況，發布《中國新型儲能發展報告（2025）》，并回答記者提問。
今年上半年，全國能源供應充足，供需總體寬松，能源結構持續優化，新型能源體系建設加快推進，助力我國經濟持續回升向好，主要有以下四個特點：
一是能源安全保障能力穩步提升。上半年，原煤生產平穩增長，規上工業原煤產量同比增長5.4%。油氣生產穩定增長，規上工業原油產量同比增長1.3%，規上工業天然氣產量同比增長5.8%?？鄢鞌翟?，規上工業發電量日均同比增長1.3%。電力大范圍優化配置能力進一步增強，隴東-山東、哈密-重慶等特高壓直流輸電工程投產送電。迎峰度夏以來，有效應對15.08億千瓦的歷史最高用電負荷，全國未實施有序用電。
二是綠色低碳轉型加速推進。新能源裝機保持快速增長。繼3月底全國風電、太陽能發電裝機歷史性超過火電后，5月底非化石能源發電裝機容量占比首次突破六成。今年上半年，風電、太陽能發電新增裝機規模較去年同期翻一番。新型電力系統加快構建，組織開展新型電力系統建設第一批試點，支撐新能源高質量發展。
三是能源消費總體保持增長。全社會用電量增速企穩回升，4月、5月全社會用電量增速分別達到4.7%、4.4%，6月份全社會用電量同比增長5.4%。天然氣需求小幅增長，城鎮燃氣是主要拉動因素。煤炭消費小幅下降，主要受暖冬天氣、新能源出力明顯增加等因素影響。成品油消費延續負增長態勢，新能源汽車和液化天然氣（LNG）重卡對交通用油的替代效應持續顯現。
四是重要政策舉措密集出臺。出臺新能源上網電價市場化改革政策，新能源全面進入市場，開啟新的發展進程。推進電力體制改革，制定出臺《關于有序推動綠電直連發展有關事項的通知》，研究解決高比例新能源消納難題；聯合五部門印發促進可再生能源綠色電力證書市場高質量發展的政策文件，加快建立綠色能源消費促進機制。印發實施《關于深化提升“獲得電力”服務水平 全面打造現代化用電營商環境的意見》，將低壓免費辦電服務對象拓展至160千瓦及以下各類民營經濟組織。出臺促進能源領域民營經濟發展的十項重點舉措，推動能源發展與民營經濟發展協調聯動。印發《電力輔助服務市場基本規則》《電力市場計量結算基本規則》，電力中長期、現貨、輔助服務市場基本規則全部出臺。
